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协会动态︱浙江省破产管理人协会举办2022年实务培训(一)

浙江省破产管理人协会 | 1660060800000


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8月9日上午,浙江省破产管理人协会2022年度实务培训在杭州开班。本期培训由浙江省高级人民法院指导,浙江省破产管理人协会主办。来自省内各地市的法官、管理人等共计400余人参加了本次培训。本次培训以“线上+线下”的方式进行,线下会场严格遵守防疫要求,合理控制规模,逐一查验与会者健康码和核酸信息。

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本次培训的开班仪式由浙江省破产管理人协会会长任一民主持,浙江省高级人民法院审管处一级调研员杨宇军致辞。杨宇军高度评价了我省管理人的履职能力和职业操守,并提出了两点期望:一是通过培训进一步加强管理人规范履职的意识,管理人应当坚守公开、公平、公正的底线;二是进一步加强管理人与法官、行业协会等不同群体之间的沟通,形成良性的意见交流,共同协商并推进破产案件的办理。

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开班仪式后,首先由浙江省高级人民法院民五庭庭长徐峻峰作《管理人履职监督》主题授课。徐峻峰庭长首先介绍了省高院近期开展的全省破产案件专项检查的背景、流程和检查方法等,对各地管理人在服务“六稳六保”等方面的积极贡献给予了充分肯定。其次,徐庭长通过警示案例详细分析了在专项检查中发现的若干问题,包括:管理人违反廉洁纪律、拖延履职、履职不到位或存在瑕疵、无正当理由将工作转包或分包等。对于检查中发现的问题,徐庭长提出了几点建议和要求:第一,各地管理人和管理人协会应当在主管部门的指导下继续做好党建工作,提高政治站位,深化思想认识;第二,管理人应当勤勉尽责,发挥协调作用,为维护社会稳定和诉源治理贡献力量;第三,管理人协会通过调研走访、制作操作指引等方式进一步加强管理人履职规范化建设;第四,各地法院加强破产审判智能化建设,做好数字化赋能;第五,吸纳各地市的成熟做法,继续加大常态化监督检查工作,着力清理破产长期未结案件。

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随后,浙江省发改委财金处处长傅文军作《充分认识和把握破产制度的地位和作用》主题授课。傅文军处长首先从经济学的角度,借助我省经济数据,提出了对破产制度的基本认识,将破产制度形象地比作产业结构调整和新旧动能转换中的加速器。他认为,我们既要看到浙江经济韧性与活力,也要看到企业面临的生存经营困难,以经济发展工具和扩大有效投资的视角来大力宣传破产制度,着力构建中国特色的破产制度。其次,傅处介绍了我省“破产审判便利化”府院联动省级联席会议的建设和实施情况,从牵头部门的角度解读了即将出台的《浙江省关于推动和保障管理人在破产程序中依法履职 进一步优化营商环境的实施意见》的框架结构和核心内容。

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最后,傅文军处长提出了下一步的改革方向,一是工作领域的“三个期望”,即期望“退出也是生产力”的观念深入人心、期望多跨协同谋发展的理念成为破产办理常态、期望破产办理现代化成为“两个先行”的强力助力者;二是突破方向的“四个领域”,即抓理念变革、抓流程再造、抓考核评价、抓标志性工程;三是重点举措的“三个协同”,即府院协同、破产清算与破产重整协同、企业破产与个人破产协同。

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下午的培训,由中国政法大学民商经济法学院教授、博士生导师陈景善带来《公司法修改对破产法的影响》专题授课。陈景善教授是我国著名商法学家,博士毕业于日本早稻田大学,精通韩语、日语,侧重于东亚比较法研究,研究方向包括公司法、破产法、证券法、保险法、金融法等。陈景善教授首先从宏观层面介绍了本次《公司法(修订草案)》中的亮点,主要包括:授权资本制、无面额股制度、类别股、资本公积金弥补亏损等,并介绍了相关制度的法律移植与本土化的背景。关于资本制度变化与破产法,需关注授权资本制与破产企业DIP融资的衔接,而无面额股制度则涉及破产程序中出资人权益调整应采取绝对优先原则还是相对优先原则的问题,而且在表决机制上也有差异,因此,类别股的制度设计要跟破产重整制度进行联动。

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其次,关于公司治理,本次草案的主要修订是单层制模式移植、国有企业合规制度的新设、董事第三人责任制度的新设、股东代表诉讼制度修改等,其中对破产法影响较大的是与《企业破产法》第125条董事责任的衔接,《公司法(修订草案)》与《企业破产法》第125条在主观要件认定上是不同的,且《公司法(修订草案)》对此新增的“连带责任”也是值得关注的问题。另外,在公司分配、公司重组方面,新增的财务资助、形式减资等规则可能也会对破产案件产生影响。陈景善教授作为公司法修改课题组成员,深度参与了《公司法(修订草案)》的起草与修改,对企业破产和公司法前沿热点问题信手拈来,为与会学员带来了一场知识的盛宴。

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本协会将持续更新本年度实务培训的相关内容,敬请关注。

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