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2020年度特色亮点工作︱浙江越光律师事务所破产管理人特色亮点工作

浙江越光律师事务所 | 1612504800000


管理人接受指定后,为顺利推进破产工作,需要选聘审计评估机构,同时为归结债务人现金资金需选聘管理人账户开户银行。浙江越光律师事务所所承办的破产案中,针对有资产、财务账册的破产案件,经审理法院同意后,采用询邀及公开评选方式择优选择中介机构及开户银行,具体操作如下:

一、选任审计评估机构

(一)邀标方式

前期,管理人根据多年与中介机构合作的体验及中介机构自身在行业内的影响力、权威性,结合破产企业的实际情况,遴选3-5家备选机构,并发出《询邀函》、《投标人须知》等书面材料。各中介机构在报名截止日前向管理人提交包含询邀函回执、资格(资信)证明文件、技术文件、报价函等在内的投标文件。为充分体现公平竞争、择优选聘的原则,管理人组成三人评审小组,进行公开评选并全程录音录像。

(二)评选规则

根据公正、公平、科学的原则,结合项目的实际情况,采用技术、价格综合评分法确定中标单位。根据投标人提交的投标文件,经综合评定后,以总得分最高者为第一中标候选人,若最高总得分出现并列时,以报价低者为第一中标候选人;若最高总得分与报价均相同时,由管理人随机抽签选定第一中标候选人。若参加机构只有一家的,则直接确认为聘选评估机构。

评选总分为100分,其中技术分60分,价格分40分,技术分由评审小组根据投标人的实施方案、工作经验、职业道德、参与未结破产案件数量、资质条件、人员配备、行业奖惩等综合确定;价格分采用平均价优先法计算,即在有效报价中,满足招标文件要求且投标价格最接近最佳报价(取有效报价算术平均值)的投标报价为评标基准价,满分为40分,其他投标人的价格分按照与评标基准价的偏离度(正负百分比大小)递减计算,选出中标机构后管理人书面告知中标通知书。

以邀标方式选任审计评估中介机构,既能保证报名参选机构的资质、能力符合管理人的要求,契合破产企业的特点,又能避免因中介机构的资质参差不齐给管理人带来不必要的额外工作;采用技术分、价格分综合打分的评选模式,既能选任有能力、有资质的中介机构,又能减少破产费用,维护全体债权人的合法权益。

二、选任管理人账户开户银行

(一)邀标

根据破产企业住所地及管理人便捷原则,与选任审计评估机构一样,前期遴选3-5家备选银行并发送《询邀函》等招标材料,组成评审小组进行评选。

(二)评选规则

评选工作分两轮进行:

1.第一轮评选,以竞价表为基础,就存款利率基准上浮比例进行第一轮比选。得分最高者即为最终开户银行。若有两家以上最高得分相同的,则就在最高得分单位中,开展第二轮比选。

2.第二轮比选由评审小组就参比单位提供的便捷服务,手续费优惠,承担网络平台费用等方面的优劣实施评分,满分为100分,得分最高者为中标银行。

以邀标方式选任开户银行,可以最大限度保证管理人工作的便捷性,节省管理人的时间成本;以存款利率基准上浮比例作为首要标准,结合提供便捷服务等内容作为评审标准,可以最大限度地保障破产资产的利益最大化,维护债权人的合法权益。